من نحن  |  أسرة التحرير  |  أعلن معنا  |  اتصل بنا  | 
syrialife.org|سيريالايف
آخر تحديث : الخميس 21 تشرين ثاني 2019   الساعة 14:12:55
بحث في الموقع
استفتاء
تابعونا على الفيس بوك
إشترك معنا
N/A
   بينهما سوري.. حافلة تصطدم سائحين في إسطنبول    برلماني يصف الحكومة "بالنائمة" وكأنها ليس لها علاقة بموضوع ارتفاع الدولار    الدولار "بطلوع" ومصرف لبنان أثّر على الليرة    رونالدو يحاول إخماد مشكلة تبديله وجورجينا تشعل "الانستا" بصور جريئة(صور)    في سورية.. إلغاء مؤتمر صناعي على خلفية عدم تنفيذ أي قرار من المؤتمر السابق    "كهرباء" ريف دمشق تؤكد أن التقنين ناتج عن مشكلة في محطة التوليد    مورينيو يعود للتدريب من بوابة السبيرز    "انجي خوري" مفقودة في دبي والجسمي يعلق    روسيا ستستفسر عن ظروف واقعة الضربات الإسرائيلية على دمشق    مع الدفتر والقلم "كمشة مخدرات" طفل يذهب للروضة وبحوزته كيس كوكايين
صحافة المواطنين
البطالة المقنعة في القطاع العام جزء هام جدا من إصلاح الإدارة العامة بقلم عبد الرحمن تيشوري
دعوة جدية لحلها

ليس غريبا وخافيا على احد ماتعانيه مؤسسات القطاع العام والاجهزة الحكومية من انتشار ظاهرة البطالة المقنعة والتي تتمثل بوجود اعداد من اليد العاملة تزيد عن الحاجة الفعلية مما يؤدي الى تدني مستوى الانتاجية للعاملين وضعف الكفاءة في تشغيل هؤلاء العاملين الامر الذي ينعكس سلبا على ربحية المؤسسات المشغلة .

ويحول دون امكانية زيادة دخول العاملين فيها وبالتالي استمرار التأثير السلبي على نفسية العاملين وعدم اشباع حاجاتهم وهذا الامر يبرر اجراء دراسة مستفيضة حول واقع البطالة المقنعة في القطاع العام تمهيدا لحل هذه المشكلة عبر اقتراحات سنضعها في متن هذه الدراسة المقتضبة القصيرة

اهداف الدراسة من وجهة نظرنا :

·       معرفة معدل البطالة المقنعة في القطاع العام من خلال اجراء مسح ميداني يشمل بعض مؤسسات القطاع العام والاجهزة الحكومية

·       تحديد اماكن تموضع البطالة المقنعة وذلك حسب :

-         طبيعة الاعمال

-         مستويات تاهيل العاملين

-         المستوى الوظيفي

·       تقييم اثر البطالة على مستوى المؤسسة

·       تقييم اثر البطالة المقنعة على المستوى الاقتصادي العام

·       معرفة وحصر الاسباب التي ادت الى تفاقم الظاهرة

·       التعرف على خصائص البطالة المقنعة في الدولة

·       اقتراح الحلول قصيرة وبعيدة الاجل لتخفيف مستوى البطالة المقنعة

·       تطبيق اقتراح نصف العمل بنصف الاجر لمن يرغب

الانشطة المقترحة لتنفيذ الدراسة

*اجراء مراجعة شاملة لتطور اليد العاملة في القطاع العام مقارنة بتطور الانتاج والانتاجية فيه

* مراجعة شاملة لكل الدراسات والابحاث المتعلقة بالموضوع ان وجدت

* اجراء مسوحات ميدانية على عينات من مؤسسات القطاع العام لقياس معدل البطالة المقنعة فيها والتعرف على اسبابها وخصائصها

* تحليل نتائج المسوحات واستخلاص النتائج

* قياس دور استخدام التقنيات الحديثة في الحد من ظاهرة البطالة المقنعة

* اعداد تقرير بنتائج الدراسة متضمنا اقتراحات عملية لمعالجة البطالة المقنعة

* اغلاق هذا الملف نهائيا بما يؤدي الى تفعيل عمل مؤسسات القطاع العام لجهة تحسين كمية الانتاج ونوعيته من خلال الاستفادة المثلى من قوة العمل المتاحة بدل من شحن الجميع للعمل ضد بعضهم

* الاستفادة من هذه الدراسة لتغيير بنية القوة العاملة في سورية للتخلص من منخفضي التاهيل واحالتهم الى التقاعد وتعيين بدل عنهم مهندسين وشباب جامعيين خريجين متحمسين للعمل ويملكون دماء حارة وطاقات شابة وبتخصصات مهمة اليوم كالادارة والمعلوماتية والعلوم المصرفية والترجمة والاعلام وغيرها

بعض المنهجيات المتبعة

·       وضع معدلات للاداء المعياري لكل مجموعة اعمال متشابهةبعد اعادة تصميم العمل والمراكز الوظيفية بناء على اسس معيارية

·       مقارنة الاداء الفعلي للاعمال بمعدلات الاداء المعياري

·       اجراء مسوحات ميدانية على عينة ممثلة لمجتمع البحث من الناحية الاحصائية

·       استخدام اسلوب معاينة العمل لقياس معدل البطالة المقنعة للاعمال المكتبية والادارية

·       اعادة تدوير العمالة الفائضة في بعض المؤسسات التي تعاني من زيادة كبيرة على المؤسسات التي تحتاج فعلا الى عمالة كالمحاكم مثلا حيث لا يعقل ان تبقى القضية عالقة في المحكمة اكثر من سنة

·       مضاعفة حجم العمل المطلوب انجازه اليوم من قبل الموظف حيث ذكر التقرير الاقتصادي العربي الموحد وتقارير الامم المتحدة ان انتاجية العامل العربي في اليوم هو 26 دقيقة فقط لا غير

·       ان انتاجية كل عامل واحد في الاتحاد الاوربي توازي انتاجية عشرين عاملا في سورية ؟؟؟!!!!!!!!!!!!

·       محاولة وضع انظمة تربط الاجر والترقية والترفيع بالعمل والا نتاج والاقلاع عن منح الاجور في بداية ونهاية الشهر سواء انتج العامل قيمة مضافة ام لا

·       انا لدي خبرة في العمل التربوي حيث عملت في تربية طرطوس قبل التحاقي بالمعهد الوطني للادارة العامة وكان في هذه المديرية اكثر من 700 معلمة لا عمل لهن سوى التوقيع على دفاتر الحضور واذا طلبت معلمة اجازة بلا راتب يرفضون اعطائها الاجازة ؟؟؟؟!!! وهذا حصل معي حيث توسطت لقريبتي حتى اعطاها مدير التربية السابق محمد ونوس اجازة بلا راتب

·        

تعاني سورية اليوم من بطالة مرتفعة جدا وهي بطالة خطيرة لانها بطالة خريجين وبطالة شبابية ومشكلة البطالة ليست مشكلة سورية فحسب بل هي مشكلة عالمية ولايوجد دولة في عالم اليوم تستطيع تحقيق التوظف الكامل لجميع ابنائها ومع ذلك هناك جهود كبيرة من اجل تخفيف وتقليل عدد المتعطلين عبر خلق فرص العمل الجديدة وعلينا نحن في سورية ان نعمل جيدا في هذا الاطار من اجل تطويق ازمة البطالة حتى لاتتحول الى كارثة اجتماعية حقيقية

تعريف البطالة

البطالة هي المشكلة الاولى في مختلف دول العالم وتفيد احصاءات الامم المتحدة انه يوجد اكثر من مليار عاطل عن العمل في العالم والبطالة تعني ان تكون قادر على العمل وان تبحث عنه ولكنك لا تجده وتقبل به عند مستوى الاجر السائد في سوق العمل  وتحسب نسبة البطالة كنسبة من قوة العمل وقوة العمل تقسم الى ثلاث فئات:

- هي من هم ادنى من سن 16 عام

- وبين 16 و60

-  ومن هم فوق سن 60

 -  وقوة العمل هي السكان النشيطين اقتصاديا بين سن 16 وسن 60

 - والبطالة هي نسبة العاطلين على قوة العمل (( من هم اقل من 16 عام = طلبة ومرضى = من هم خارج سن 60 عجزة وشيوخ   - هؤلاء خارج قوة العمل )))

 

انواع البطالة

توجد انواع كثيرة من البطالة وقد عرفت البلدان الصناعية عبر التاريخ الاقتصادي انواع كثيرة من البطالة وكذلك عرفت سورية البطالة ولكن انواع البطالة كثرت وتفاقمت المشكلة بعد عام 1990 في سورية وفيما يلي عرضا لانواع البطالة الاكثر شيوعا :

·   البطالة المقنعة : وتعني ان هناك عمالا يعملون اسما لا فعلا ويقبضون اجور ورواتب دون أي انتاجية فعلية ويتكدسون في المنشات والمؤسسات والشركات دون ان تقتضي الضرورة الاقتصادية بوجودهم أي عمالة فائضة لا حاجة لها ولا تنتج شيء ويمكن ان يسير العمل بدونها حيث اذا سحبت هذه العمالة لن يتاثر حجم الانتاج وهي موجودة بكثرة في اغلب الادارات والشركات السورية حيث كان التعيين سابقا يتم بشكل عشوائي وبدون دراسة حاجة هذه المؤسسات الى هذه العمالة واضحت اليوم هذه البطالة المقنعة مشكلة كبيرة جدا للقطاع العام السوري بكل اشكاله حيث اصبح مشبعا بالعمالة الزائدة وهذه العمالة غير مؤهلة وكسولة تعودت ان تقبض الرواتب بلا عمل وهي اليوم تحتاج الى معالجة لاسيما اعادة تاهيل واعادة تدوير او التسريح القسري او التقاعد المبكر

 

خطوات العمل

·       دعوة المفكرين والباحثين والمختصين

·       تشكيل فرق عمل مختلفة

·       تبني الدراسة من قبل الحكومة وتنفيذها

·       الاخذ بالمقترحات والتدابير التي تنتج عن الدراسة لانهاء هذه المشكلة نهائيا واغلاق هذا الملف

·       تطبيق قانون نصف العمل بنصف الاجر

·       ثلث العمل بثلث الاجر

·       ربع العمل بربع الاجر

·       ثلاثة ارباع العمل بثلاثة ارباع الاجر

·       اعادة العمل بالا جازة الساعية

·       تسهيل حصول العمال ولا سيما العاملات الحصول على الاجازات بلا رواتب

قضية اخرى هامة لدى من قضايا الشأن العام السوري نضعها امام المعنيين للعمل بها وحلها

 

                                                                 عبد الرحمن تيشوري

                                              دارس لدى المعهد الوطني للادارة العامة

0 2011-01-08 | 04:46:20
التعليقات حول الموضوع
مشاركة
عدنان محمود السيد | 21:33:03 , 2011/06/19 | Syrian Arab Republic   
أنا متزوج ولدي ولد و بنت تؤم ومسجل في احدى مراكز البطالة وصنفوني فئة ب وقبضت 10000 ليرة سورية في شهر شباط 2011 ولم يتم أعلان عن أي دفعة ثانية علما انه كان مقرر بدء الدفعة الثانية بعد أربع شهور من الدفعة الأولى أرجو من الجهات المختصة اعلان بهذا الخصوص وشكرا.
هل ترغب في التعليق على الموضوع ؟

ملاحظة : جميع التعليقات المنشورة تعبر عن رأي أصحابها ولا علاقة لموقع سيريا لايف الإخباري بمحتواها

: الاسم
: البريد الالكتروني
: عنوان التعليق

عدد الأحرف المسموح بها 500 حرف
: نص التعليق
: أدخل الرمز
   
الرئيسية  |   شخصيات  |   سياسة  |   اقتصاد  |   محليات  |   جامعات ومدارس  |   حوادث  |   تحقيقات  |   علوم واتصالات  |   ثقافة وفن  |   رياضة  |   صحافة المواطنين  |   صورة من الشارع  |  
جميع الحقوق محفوظة لموقع سيريا لايف | syrialife.org © 2009 - 2019
Powered by Ten-neT.biz ©